China to Cancel VAT Export Rebates for Primary Polysiloxanes (HS 39100000)
ابتداءً من 1 أبريل 2026
تسريع عملية التطوير الصناعي
أصدرت وزارة المالية وإدارة الضرائب الحكومية مؤخرًا إعلانًا مشتركًا بشأن تعديل سياسات خصم الصادرات للمنتجات الكهروضوئية وغيرها من المنتجات، موضحًا أنه اعتبارًا من 1 أبريل 2026، سيتم إلغاء خصم التصدير على ضريبة القيمة المضافة (VAT) بنسبة 13% لرمز النظام المنسق 39100000 (البولي سيلوكسان الأساسي). وسيتم تنفيذ السياسة بناءً على تاريخ التصدير المشار إليه في نماذج الإقرار الجمركي، مما يعني أن المنتجات المصدرة في 1 أبريل 2026 أو بعده، لن تعد مؤهلة للحصول على خصومات تصدير ضريبة القيمة المضافة، مما يمثل خطوة محورية في تحسين نظام خصم الصادرات في الصين.
خلفية السياسة: توجيه التحسينات الصناعية، وتقليل الاعتماد على الصادرات ذات القيمة المنخفضة
تعمل مركبات البولي سيلوكسان الأولية، وهي حجر الزاوية في صناعة السيليكون العضوي، كمواد خام مهمة لتصنيع مطاط السيليكون وزيوت السيليكون وغيرها من المنتجات المتقدمة. يتم استخدامها على نطاق واسع في قطاعات مثل الخلايا الكهروضوئية والإلكترونيات والبناء والسيارات. تعد الصين أكبر منتج ومصدر للسيليكون العضوي في العالم، حيث تهيمن مادة البولي سيلوكسان الأولية على أسواق التصدير العالمية.
ويعكس تعديل السياسة هذا التحسين الهيكلي الذي تنفذه الحكومة لحسومات الصادرات، بهدف تقليل الاعتماد على الصادرات ذات القيمة المضافة المنخفضة وتحفيز الشركات على التحول نحو الإنتاج عالي التقنية والقيمة المضافة العالية. صرح متحدث باسم مصلحة الضرائب بأن "هذه الخطوة ستشجع الشركات على التركيز على الابتكارات المتطورة، ورفع مكانة الصين في السلاسل الصناعية العالمية، والتوافق مع أهداف الحياد الكربوني والتنمية عالية الجودة".
تفاصيل التنفيذ: نطاق دقيق وجدول زمني واضح
وبحسب الإعلان:
قبل-1 أبريل 2026: ستظل مركبات البولي سيلوكسان الأولية التي تم الإعلان عنها للتصدير قبل هذا التاريخ مؤهلة للحصول على خصم ضريبة القيمة المضافة بنسبة 13% بموجب السياسات الحالية.
في/بعد 1 أبريل 2026: لن تحصل المنتجات المصدرة في هذا التاريخ أو بعده على خصومات، مما يتطلب من المصدرين دفع ضريبة القيمة المضافة كاملة على معاملات التصدير.
Product Scope: The policy specifically targets unprocessed primary polysiloxanes (HS 39100000). Further-processed downstream products(e.g., silicone-based coatings, silicone modified oil, composites) remain unaffected ما لم ينص على ذلك في التعديلات المستقبلية.
تأثير الصناعة: الألم على المدى القصير، والمكاسب على المدى الطويل
In the short term, the rebate removal will directly raise export costs. At current market prices, exporters confront a significant cost surge, severely compressing profit margins. Small and medium-sized enterprises (SMEs) reliant on price competition risk losing orders and ceding international market share. Price-sensitive buyers in India and Southeast Asia may seek alternative suppliers, threatening China's global export share.
In the long run, the policy will propel industry consolidation and technological advancement. Leading firms can mitigate the effects by developing high-purity or specialty polysiloxanes (e.g., medical-grade, electronic-grade) or by expanding domestic markets within emerging sectors like new energy and semiconductors. SMEs must expedite transformation or face elimination. Alternatively, strategic relocation of production to RCEP nations (e.g., Vietnam) could cultivate regional hubs for Chinese firms.
استراتيجيات الشركات: التنويع والقدرة التنافسية الأساسية
الابتكار التكنولوجي: زيادة الاستثمار في البحث والتطوير لتطوير منتجات عالية القيمة وتعزيز قوة التسعير.
Market Diversification: Target domestic high-tech sectors and leverage RCEP tariffs to expand in Southeast Asian markets.
تحسين سلسلة التوريد: إنشاء قواعد إنتاج خارجية أو الشراكة مع الشركات المحلية لتجاوز الحواجز التجارية وتحقيق الاستقرار في السوق العالمية.
التوقعات
The policy marks a turning point for China’s organosilicon sector, accelerating its evolution from a volume-driven exporter to a value-centric innovator. While short-term pain is inevitable, firms that embrace innovation, diversify markets, and adopt sustainable practices will dominate the next phase of global trade.